Положения действующего законодательства о коллективных обращениях граждан

Общий порядок рассмотрения обращений граждан, в том числе коллективных, в органы государственной власти и местного самоуправления регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ). Этот порядок распространяется на все обращения граждан, кроме тех обращений, рассмотрение которых регулируется иными законами. 

Право направления гражданами коллективных обращений закреплено в части 1 статьи 2 Федерального закона № 59-ФЗ.

При этом, согласно положений статьи  7 Федерального закона № 59-ФЗ,  коллективные обращения должны содержать:

- наименование органа или Ф.И.О. должностного лица;

- Ф.И.О. и адрес заявителей;

- суть обращения;

- личные подписи и дату, если обращение направлено в письменной форме;

- почтовый адрес, адрес электронной почты либо адрес (уникальный идентификатор) личного кабинета на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), по которым должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.

К обращению могут быть приложены документы или их копии в подтверждение доводов, приведенных в обращении, в том числе в электронной форме. 

В качестве основных требований к обращению также можно отметить следующие:

- текст обращения должен поддаваться прочтению;

- в тексте обращения не должно быть нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- предмет обращения должен быть четко сформулирован.

Обращение направляется непосредственно в тот орган или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.