Понятие антикоррупционной оговорки при заключении договоров
Меры по минимизации (ликвидации) последствий коррупции законом не определены, но они напрямую связаны с ее профилактикой.
Одной из таких мер в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» является антикоррупционная оговорка при заключении договоров.
Антикоррупционная оговорка – это включаемое в государственный контракт обязательное условие, возлагающее на его стороны обязанность воздерживаться от действий, которые могут квалифицироваться как коррупционные, а также немедленно информировать друг друга обо всех возможных коррупционных рисках, возникающих при исполнении контракта, и совместно принимать меры по их нейтрализации.
Неисполнение условий антикоррупционной оговорки дает право стороне контракта заявить об одностороннем отказе от его дальнейшего исполнения и потребовать возмещения понесенных убытков. Антикоррупционная оговорка направлена на то, чтобы стороны понимали о недопустимости совершения коррупционных правонарушений.
Например, при заключении договора поставки стороны в антикоррупционной оговорке могут указать условия, при которых устанавливается запрет на выплату денежных средств сотрудникам и представителям другой стороны в целях оказания недружественного влияния на их поведение по договору или получения необоснованных преимуществ.
Как показывает практика, за нарушение антикоррупционной оговорки пострадавшая сторона договора, в котором были закреплены соответствующие условия, вправе рассчитывать на взыскание достаточно основательных сумм в качестве штрафа.
При этом при включении положений антикоррупционной оговорки в договор необходимо учитывать фактические возможности второй стороны в части исполнения предусмотренных такой оговоркой обязательств.